Конференция 09 июля 2020 года

10 июля 2020

Региональная конференция «Актуальные вопросы и проблемы, возникающие при организации работы по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Опыт работы и перспективы развития       Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр организации социального обслуживания», посвященная первой годовщине работы службы социальных участковых в Санкт-Петербурге.

Цель конференции: подведение итогов работы СПБ ГКУ «ЦОСО» за первый год, выявление актуальных вопросов и проблем, возникающих при организации работы по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, перспективы устранения выявленных проблем и вопросов, а также определение перспектив развития СПб ГКУ «ЦОСО» на дальнейший период.

Для участия в конференции зарегистрировалось 324 участника из 96 учреждений города, среди них:                        79 государственные учреждения, 17 негосударственные организации. Конференция проходила в благоприятном рабочем режиме. В чат конференции докладчикам поступило более 40 вопросов. Анализ вопросов показал, что сообщения вызвали большую заинтересованность участников в представленной информации и на протяжении всего мероприятия сложилась активная рабочая атмосфера.

В ходе работы выявлены проблемные вопросы. Выделяя главное в вопросах и комментариях к докладам, необходимо отметить, что наиболее часто задаваемые вопросы касались признания и обоснования нуждаемости в социальном обслуживании граждан, пересмотра программы для дальнейшего обслуживания при изменении нуждаемости гражданина (ухудшение здоровья) в социальных услугах (в большей степени на дому), возможности досрочного пересмотра и др.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №  1282 «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге», СПб ГКУ «ЦОСО» является уполномоченной организацией на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ).

В соответствии с Уставом СПб ГКУ «ЦОСО», предметом деятельности учреждения является осуществление деятельности по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление ИППСУ.

Процесс предоставления услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление ИППСУ СПб ГКУ «ЦОСО» в настоящее время осуществляется на основании:

• Распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 01.07.2019 № 404-р «Об утверждении регламента Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр организации социального обслуживания» по предоставлению услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг» (данным нормативным документом регламентируются вопросы обследования (оценки) условий жизнедеятельности гражданина,  определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах, принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо решения об отказе в социальном обслуживании, информирования заявителя о результатах предоставления услуги, составления индивидуальной программы гражданину , выдачи гражданину индивидуальной программы, исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги по признанию гражданина нуждающимся  документах);
•  Распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга  от 01.07.2019 № 405-р «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр организации социального обслуживания» при реализации полномочий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуги  и признании утратившими силу некоторых распоряжений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга и внесении изменений в распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 21.02.2018 № 62-р» (данным нормативным документом регламентируются вопросы: выявления граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и (или) социальном сопровождении, определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах, предоставления срочных социальных услуг, социального сопровождения граждан, внесения изменений в индивидуальную программу и оценки результатов реализации индивидуальной программы, а также утвержден перечень документов, подтверждающих обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина.);

Определение необходимых гражданину видов и количества социальных услуг, предоставляемых в различных формах социального обслуживания, в целях составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, нуждаемость получателя социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, оценка условий жизнедеятельности гражданина (индивидуальная потребность в социальных услугах), рекомендуемый набор социальных услуг в разрезе форм социального обслуживания, видов социальных услуг и категорий получателей социальных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденный Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга для данной категории получателей социальных услуг (Рекомендуемый набор социальных услуг), а также заключение о выполнении индивидуальной программы, (при повторном обращении гражданина) расчетный период предоставления социальных услуг регламентируют, в том числе приказ Минтруда РФ №500н от 30.07.2014 «Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг», постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1283 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге» (в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2020  № 8, вступающего в силу с 01.07.2020, за исключением пунктов, вступивших в силу со дня официального опубликования постановления и распространяющихся на правоотношения, возникшие с 01.01.2020), распоряжение Комитета по социальной политике СПб от 16.12.2019 № 869-р «Об утверждении рекомендуемых индивидуальных программ социального обслуживания получателей социальных услуг» (в редакции распоряжений КСП от 30.01.2020 № 52-р, от 28.04.2020 № 241-р, от 02.07.2020 № 704-р).

Учитывая, что часто направлялись  вопросы, связанные с условиями предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включенными в Реестр поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге в период проведения мероприятий по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции, при решении данных вопросов рекомендовано руководствоваться постановлением главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 16 марта 2020 года № 2 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в городе Санкт-Петербурге",  постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», письмами Комитета от 03.04.2020 №  020-01-48-396/20-0-2, от 15.05.2020 №  020-01-48-634/20-0-0, от 29.05.2020 №  020-01-48-634/20-0-1, от 15.06.2020 №  020-01-48-634/20-0-2, от 29.06.2020 №  020-01-48-634/20-0-3.

Подводя итог конференции, хотелось бы отметить, что общение участников мероприятия еще долго продолжалось в чате конференции. Обсуждение выступлений, предложение своих способов решения проблем привело к постановке новых вопросов, в том числе в части внесения изменений в действующие нормативно-правовые документы, регламентирующие процесс организации социального обслуживания в Санкт-Петербурге, которые мы с удовольствием поднимем и обсудим в ходе следующей онлайн-конференции.     

      До новых встреч, уважаемые коллеги!