СПб ГКУ "ЦОСО"

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр организации социального обслуживания"

Итоги деятельности СПб ГКУ "ЦОСО" за 2 полугодие 2019 года

01 июня 2020

СПб ГКУ «ЦОСО» проведен мониторинг деятельности службы социальных участковых по выявлению потребности в отдельных формах, видах социального обслуживания и оценки востребованности социальных услуг и подготовлен статистический отчет по индивидуальным программам предоставления социальных услуг за 2 полугодие 2019 года.  

Анализ статистических данных
Согласно отчётным данным из АИС «ЭСРН» подсистемы «ПУКДССО» за 2 полугодие 2019 г. в СПб ГКУ «ЦОСО»    от граждан было подано 75301 заявление с целью признания нуждающимися в социальном обслуживании.
Бюро с самым высоким количеством заявлений – Колпинский и Пушкинский районы (6290 заявлений), Невский район (6233 заявления), Василеостровский и Петроградский районы (5486 заявлений), Калининский район (5137 заявлений). 20068 заявлений остались без указания района, т.к. в АИС ЭСРН подсистеме ПУКДССО техническая возможность указания района и бюро появилась в конце сентябре 2019 г.
В распределении по месяцам 2 полугодия 2019 г. наблюдается следующая динамика обращений граждан:                 в июле – 5854 заявления, в августе – 7651 заявление, в сентябре – 9982 заявления, в октябре – 14119 заявлений,    в ноябре – 11822 заявления, в декабре – 25837 заявлений. Высокий показатель количества заявлений в декабре 2019 г. связан с завершением многих программ предоставления социальных услуг по окончанию календарного года.   По формам обслуживания преобладает полустационарная форма с периодом пребывания до 4-х часов – 30174 заявления (40,1%). Также востребованы социальное обслуживание на дому – 28084 заявления (37,3%) и
полустационарная форма обслуживания с периодом пребывания свыше 4-х часов – 7144 заявления (9,5%). Стационарная форма обслуживания подразделяется на постоянное проживание – 6957 заявлений (9,2%),
временное проживание – 2823 (3,7%), пятидневное проживание – 119 (0,2%).
Всего во втором полугодии 2019 г. с заявлением на получение социальных услуг обратились 75301 гражданин, из них 20440 (27,0%) мужчин и 54861 (73,0%) женщина. Значимую долю занимают дети до 15 лет – 9687 человек (12,9%), из них мальчиков – 5643, девочек – 4044. Молодые люди от 15 до 19 лет составляют 2130 человек (2,8%), из них юношей – 1165, девушек - 965. Граждане трудоспособного возраста в возрастной категории от 20 до 29
лет составляют 1554 человека (2,0%), из них мужчин – 674, женщин – 880. В категории от 30 до 54 лет было 7879 заявлений (10%), из них мужчин – 3148, женщин – 4731.
Среди получателей социальных услуг преобладают граждане пенсионного возраста. Наиболее крупной является доля людей старше 70 лет (33505 человек, 44,5% от общего количества заявлений за 2 полугодие 2019 г.).
Всего граждан старше 55 лет, обратившихся с заявлением на разные формы социального обслуживания,                    55535 человек (74%), из них 45017 женщин и 10518 мужчин.
Наибольшим спросом пользуются социальные услуги для пожилых людей. По востребованности программ обслуживания, согласно перечню оформленных заявлений по РИПСО, самыми востребованными являются
социальные услуги для граждан пожилого возраста, частично или полностью утративших способность                       к самообслуживанию, одиноко проживающих и одиноко проживающих супружеских пар:
- в форме социального обслуживания на дому (РИПСО №1, количество заявлений – 30174 шт., 40,1% от общего количества заявлений за 2 полугодие 2019 г.);
- в полустационарной форме обслуживания с периодом пребывания до 4 часов (РИПСО №2, количество                заявлений – 28084 шт., 37,3% от общего количества заявлений за 2 полугодие 2019 г.);
- в полустационарной форме обслуживания с периодом пребывания свыше 4 часов (РИПСО №3, количество заявлений – 4664, 6,2% от общего количества заявлений за 2 полугодие 2019 г.).
Всего этой категории граждан оформлено 42309 заявлений по разным формам обслуживания, что составляет 56,2% от количества всех оформленных заявлений за 2 полугодие 2019 г. Также большое количество заявлений было
оформлено для категорий «Семьи в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении, с несовершеннолетними детьми» и «Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации или
социально-опасном положении» в разных формах социального обслуживания:
- в полустационарной форме с периодом пребывания до 4 часов (РИПСО №60, количество заявлений – 4382 шт., 5,8% от общего количества заявлений за 2 полугодие 2019 г., и РИПСО №51, количество заявлений – 3092 шт., 4,1%);
- в полустационарной форме с периодом пребывания свыше 4 часов (РИПСО №52, количество заявлений – 524 шт., 0,7% от общего количества заявлений за 2 полугодие 2019 г.);
- в стационарной форме при временном проживании несовершеннолетних (РИПСО №53, количество заявлений – 855 шт., 1,1%).
Социальные услуги для разных категорий граждан, имеющих инвалидность, также были востребованы заявителями. Приняты на социальное обслуживание:                                                                                                    дети-инвалиды с множественными нарушениями развития – 228 человек (0,3%),                                                        дети-инвалиды с нарушениями умственного развития – 2428 человек (3,2%),                                                            дети-инвалиды с двигательными нарушениями развития – 823 человека (1,1%),                                                 инвалиды трудоспособного возраста с множественными нарушениями развития – 3259 человек (4,3%),                      с физическими нарушениями развития – 1554 (2,1%),                                                                                                           с умственными нарушениями развития – 1291 (1,7%) и другие категории людей с инвалидностью.                                Всего во втором полугодии 2019 г. на социальное обслуживание принято 3761 детей-инвалидов, что составляет 20,0% от общего количества детей-инвалидов в Санкт-Петербурге (по данным Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» от 15.01.2020г.).
Согласно перечню оформленных заявлений, во втором полугодии 2019 г. остались невостребованными (нет заявлений) РИПСО: 18, 33, 37, 45, 63, 64, 69, 73, все они предусматривают стационарную форму социального
обслуживания:
18 - инвалиды трудоспособного возраста с множественными нарушениями развития в стационарной форме социального обслуживания при пятидневном (в неделю) проживании;
33 - инвалиды трудоспособного возраста с сенсорными нарушениями развития (по зрению) в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании;
37 - дети-инвалиды с множественными нарушениями развития в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании;
45 - дети-инвалиды с множественными нарушениями развития в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании;
63 - беженцы и вынужденные переселенцы, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до четырех часов;
64 - граждане, желающие принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полустационарной форме социального обслуживания с периодом пребывания до четырех часов;
69 - граждане, зависимые от психоактивных веществ, в стационарной форме социального обслуживания при временном проживании;
73 - граждане льготных категорий по обеспечению оздоровительного отдыха в стационарной форме при временном проживании.
Из общего числа оформленных ИППСУ, находящихся в статусе действующих, только по 49557 (66,0%) заключены договоры у поставщиков социальных услуг.
В распределении ИППСУ по поставщикам услуг показано, что наиболее востребованным учреждением стал комплексный центр социального обслуживания Калининского района: там заключили договора 4163 получателя услуг (8,4%). Далее по количеству договоров находятся следующие комплексные центры: КЦСОН Приморского района (2651 договор, 5,3%), КЦСОН Колпинского района (2563 договора, 5,2%), КЦСОН Выборгского района (2370 договоров, 4,7%), КЦСОН Василеостровского района (2323 договора, 4,7%), КЦСОН Фрунзенского района (2102 договора, 4,2%), КЦСОН Кировского района (2079 договоров, 4,2%). Далее по количеству договоров располагаются комплексные центры других районов, центры реабилитации инвалидов и детей-инвалидов и центры помощи семье и детям. Из районных центров помощи семье и детям наибольшее количество договоров заключено в Калининском районе (1031 договор, 2,1%), Адмиралтейском районе (671 договор, 1,4%).                                                               Доля поставщиков негосударственных организаций невелика, но сравнима с некоторыми государственными поставщиками: в ООО «Леге» - 768 договоров (1,5%), «Система «Забота» – 545 (1,1%), МРОО АВИП – 387  договоров (0,8%).